中国邮政集团有限公司湖州市分公司邮区中心进口处理环节外包服务采购项目——招标公告

浙江中明工程咨询有限公司受中国邮政集团有限公司浙江省分公司委托，就中国邮政集团有限公司湖州市分公司邮区中心进口处理环节外包服务采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司湖州市分公司邮区中心进口处理环节外包服务采购项目。

二、项目编号：ZJPOST-FW-23057

三、项目概况：根据湖州市分公司（总经理办公会议纪要〔2023〕39号、湖邮分外包立项〔2023〕6号）外包立项。拟采购湖州邮区中心进口处理项目。

四、资金来源：企业自筹。

五、采购内容及相关要求：

（一）采购内容

本次采购拟定1个合同包，中标一个供应商，总采购预估额7126.25万元（含税）。

1. 采购限价：

注：本项目按实结算，采购人不承诺具体数量。

月日平均处理量解释：当自然月的日平均处理量在报价阶梯区间，当自然月内全部业务量按对应报价结算。

旺季结算：旺季外包服务费单价上浮：单价上浮比例15%，具体如下：双十一上浮（11月1日至11月5日，11月11日至11月18日）；春节上浮（腊月十一至正月初八）。具体根据采购人双11规则以及春节旺季实际情况而定。上浮后的结算单价（元/件）精确到小数点后四位（末位四舍五入）。

合同签订后，因通过流程优化、工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下及时与对方当事人协商签订变更或补充协议，调整合同价款（金额、结算标准、付款方式及条件）或合作条件、质量等合同条款。

2.普邮邮件换算折算系数与取数路径：

（1）普邮标准件折算系数：挂号信函 (含条码平信 )=1；平信=0.1776；平刷=0.3284；报纸=0.136；杂志=0.4664；挂刷=2；上述产品换算普邮标准件与包件比值 0.89:1。

（2）普包、国际小包等普邮包裹类产品等同包件。

（3）报刊杂志详细取数路径：新一代系统—报刊分发→进口报刊处理→查询统计（选进口）→个人业务量统计（选进口、状态选己封、台席选转口报纸、班组选报刊1班、类型选混封）→查询结果：报刊与杂志各个台席个人总份数汇总。

（4）邮件处理量取数路径：新一代系统—监控统计—处理中心统计—处理环节—处理量（新）—散件外走邮件量+分拣封发邮件量（不含总包量）。（普邮类邮件取数后人工折算为包件量）

（5）总包经转量取数路径：新一代系统—监控统计—处理中心统计—处理环节—处理量（新）—处理量-总包经转量（不含内件量）。

（6）其他的业务量都在同一模块取数：

以新一代系统为唯一取数系统。

3.资源配置：

生产所需的场地由采购人提供，位于浙江省湖州市吴兴区杭长桥南路1718号物流园区内4号库内的标准化仓储场地。旺季临时使用场地由采购人指定，多场地处理单价不变(如需启用旺季临时场地，场地、设备等费用由采购人承担，人工、水电等费用由供应商承担。其中设备投入由采购人按需合理配置，其他事项双方协商)。

循环邮袋和袋牌由采购人提供，水电、透明胶带、纸笔等其他日常生产耗材由供应商承担。进口处理只使用湖州区内循环邮袋，使用次数至少40次；袋牌按上月打袋总包量分配，定额标准30件为一袋，超出部分由供应商自行承担。（考核标准见附件）

首批PDA由采购人提供，后续维修及报废更新由供应商承担，合同履约结束后正常使用的PDA数量不少于采购人首批提供量。

4.项目设备配置：

采购人不提供设备，供应商需自行配备；且四年合同到期后设备无条件由采购人处理。拟投入设备：小件分拣机1套、自动总包分拣线1套。（详见附件图纸及技术规范书）

设备初步验收之日（投产日）以需求单位书面通知时间为准，设备验收报告按需求单位版本进行验收（验收标准参照验收测试大纲），设备初步验收投产后原则上满3个月需求单位组织终验。

初验后供应商需在一个月内接入集团集中监控系统，采购人在集中监控系统接入完成后开始结算付款。初步验收日至终验通过的期间，每月结算单价按中标价-0.0286元/件进行结算；终验通过后，于次月一次性支付补足结算款（0.0286元/件×验收日至终验通过期间每月的处理量）；之后每月按中标价进行结算。如果整体施工周期满60天（工艺进场施工时间以合同签订之日为准）未完成全部设备安装调试，则超过60天（以供应商交付时间为准）的第一个月每延期一天扣罚10万元；第二个月开始每延期一天扣罚20万元。终验时供应商需要提供工艺方案图、设备清单、设备技术参数、施工图、设备维保手册等相关资料给甲方保存。

5.进口邮件处理结算额达到7126.25万元后，结算单价按：中标价-0.0286元/每件。

（二）服务期：服务期五年。合同到期后，如双方合作情况良好，可续签一年（按续签审批流程对结算单价另行商议，需剔除设备成本、基建等成本，同时承担场地各项设备保修及维护）。

安装调试时间：

合同签订之日起60天内完成安装调试。

（三）质保期：五年。

（四）外包形式：计件外包，分档计价，带设备进场。外包费用按月结算。其中业务量区间按当月日均业务量确定所在区间（月总量/当月实际作业天数），且该月内所有业务量均按所在业务量区间计算价格。如：2023年4月当月合计业务量为420万件，420万件/30天数=14万件/天，则4月结算价格为420万件*0.2048元/件（对应月日处理量16万件以下区间单价）。

（五）报价：包括但不限于用于本项目的税费、人工费、设备费以及相关的管理费、设备扩建费、卷门等配件安装、网络、监控、门禁、电力布置、水电费、规费、利润、风险等一切费用。

（六）项目地点：浙江省湖州市吴兴区杭长桥南路1718号湖州进口邮件处理中心。本项目组织潜在供应商进行现场踏勘，未参加踏勘的投标无效。（本项目在发售招标文件结束之后，组织潜在供应商进行统一现场踏勘，时间定于2024年1月24日10:00。）

（七）需求单位：中国邮政集团有限公司湖州市分公司

六、投标供应商资格要求：

一、投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。

二、投标人为增值税一般纳税人。

三、投标人具有寄递外包服务项目业绩：投标人如为劳务（人力）外包服务商，则必须自2022年以来至少具有1个（以合同签订时间为准）从事市级及以上快递行业邮件处理外包项目的类似业绩，单个业绩年合同金额不低于800万元，需提供框架合同证明（含框架合同预估总额的材料及付款证明），或对应合同的任意结算发票等相关证明。如投标人为快递行业设备制造商，则必须满足2022或2023年主营业务收入不低于2000万元（快递行业设备制造商主要是指生产快递分拣设备或传输设备的制造商，主营业务收入需提供经审计的2022年或2023年度报告），且具备至少一个2022年以来快递行业自动分拣设备金额不低于1000万的销售业绩（需提供合同及付款证明）。如为综合服务商（属于快递行业设备制造商且能自行提供邮件处理外包服务），则满足上述两个条件之一即可。

四、投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。

五、投标人未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、失信被执行人、重大税收违法失信主体。

六、被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。

七、本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

八、本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包。

九、与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

十、2023年浙江省任一季度或全年处理环节外包评价（以发文为准）不合格者，不具备投标资格。（目前已有一二三季度的发文，共4家不合格）

三、招标文件的获取：

获取时间：2024年1月16日起至2024年1月23日，上午：9：00-11：30；下午：14：30-17：30。线上获取方式：登录《中国邮政电子采购与供应平台》（网址：https：//cg.11185.cn）线上报名获取招标文件。获取方式方式如下：（1）未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；（2）中标文件获取步骤：首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https：//cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册（详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名（请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件）-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件）。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话：400-8988-881（周一-周五9：00-17：00），CA服务电话：4008988881。

报名资料：

1. 投标人信息采集登记表（提供word文档格式一份以及盖章扫描件一份）；
2. 招标文件发（售）登记表（加盖公章）；
3. 法定代表人身份证明（加盖公章）；
4. 法定代表人授权委托书（加盖公章）；
5. 有效的营业执照复印件（加盖公章）；

招标文件售价500元/本（采用线下支付并上传缴费凭证的方式交纳），售后不退。打款时注明项目编号+用途。

收款单位（户名）:浙江中明工程咨询有限公司

银行帐号：334603000018170031720

开户银行：嘉兴交通银行禾城支行

注册成功的潜在投标人，请务必在招标文件售卖截止时间前，登录系统选择项目、购买招标文件，购买时间截止后，将不能购买，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由投标人承担。

四、投标文件的递交

1、递交平台、递交时间：电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年2月6日10时00分（北京时间），投标人应在截止时间前通过投标管家递交加密的电子版投标文件，并在30分钟内完成电子版（现场或远程）投标文件签到流程。

2、递交地点、解密地点：浙江省杭州市萧山区瓜沥镇党柯路171-1号2楼。投标人须派代表至投标地点当面递交纸质版投标文件，并且使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。

3、线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对投标管家递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行线上电子版投标文件现场或远程解密。

4、电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章。）

注：1、电子版投标文件指：按招标文件要求通过《投标管家》工具编制、加密、上传至中国邮政投标管家的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。

（3）招标人不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期送达或未送达指定地点的、未按招标文件要求密封的纸质投标文件如不接受。

五、开标时间及地点

1、本项目采用线上线下并行的方式进行开标。开标时：使用CA证书进行电子版投标文件现场（远程）解密。在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https：//cg.11185.cn）线上解密开标。在现场以在规定时间内递交的符合要求的纸质版投标文件进行开标。

2、开标时间：2024年2月6日10时00分（北京时间）；电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后（不超过30分钟）自行进行投标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文件为准，未递交纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

3、开标地点：浙江省杭州市萧山区瓜沥镇党柯路171-1号2楼。

六、投标保证金：

投标保证金：10万元/家。投标保证金由代理公司收取，所有投标保证金最迟在招标人与中标人签订合同后退还。

收款单位（户名）:浙江中明工程咨询有限公司

银行帐号：334603000018170031720

开户银行：嘉兴交通银行禾城支行

递交截止时间：投标截止时间前（以到账时间为准）缴纳时须备注项目名称。

七、联系方式：

招标单位：中国邮政集团有限公司浙江省分公司

联系人:顾工

联系电话：0571-87269453

采购代理机构名称：浙江中明工程咨询有限公司

联系人：姚琪、杨林杰

联系电话：13806731528

八、公告发布媒介

中国招标投标公共服务平台、中国邮政门户网站发布公告

注：本文件提供word文档格式一份以及盖章扫描件一份。

招标文件发（售）登记表

法定代表人/负责人身份证明

投标人名称：

单位性质：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人/负责人。

特此证明。

另附：法定代表人/负责人身份证复印件（须同时提供正面及背面）

投标人名称：（盖单位公章）

法定代表人/负责人：（签字或章）

日期： 年 月 日

法定代表人/负责人授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人/负责人，现委托（姓名）为我方代理人，代理人根据授权，将以我方名义全权处理（招标项目名称）的（签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改投标文件，签订合同和处理一切相关事宜），其法律后果均由我方承担。

委托期限：

委托代理人无转委托权。

另附：委托代理人身份证复印件（须同时提供正面及背面）

投标人名称：（盖单位公章）

法定代表人/负责人：（签字或章）

委托代理人：（签字）

日期： 年 月 日

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